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● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

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昨日,佛山市2014年預算執行情況和2015年預算草案提交人大審議。根據草案,佛山市地方公共財政去年收入完成500.73億元,同比增長

2014佛山賣地收入減七成 金融支出增173.8%

去年,佛山市地方一般公共預算收入包括稅收收入368.58億元(比2013年增加10.56%)、非稅收收入132.15億元(比2013年增加26.07%)。

佛山可加大對金融業的投入力度

與此同時,非稅收收入的增長速度則遠高於稅收收入,去年的增速達到26.07%。

去年收瞭多少錢?今年預算收多少?



金融支出比2013年增173.80%

14.27%。記者發現,作為經濟發展晴雨表的稅收收入占財政收入的比重正逐年下降;房地產發展進入慢車道,佛山市級國有土地出讓收入大幅縮水。佛山過去一年的經濟健康狀況如何,我們為你呈現……

稅收收入占比下降或不合理

2014年預算執行情況提交人大審議

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地方財政收入增幅高於廣州低於深圳

也有業內人士認為,佛山市稅收收入占比下降是因為去年開始佛山實行營改增以及擴大中小微企業稅收優惠幅度等政策,使得稅制改革紅利不斷釋放,所以導致稅收收入占比降低。“或許,這恰恰證明瞭佛山並沒有小額貸款條件刻意地追求稅收高增長,慢慢回歸到與經濟協調的良性互動狀態。”該業內人士表示。

內容來自sina新聞

不過,與以往不同的是,罰沒收入不再是非稅收收入最重要的組成部分,由國有資本經營收入和國有資源(資產)有償使用收入代替。報告也註明,資本經營收入增長較快主要是加強國資收入上繳力度所致,而國有資源(資產)有償使用收入增長過快主要是處置國有資產等一次性收入集中繳庫所致。記者註意到,市級財政收入中,國有資產收入也是非稅收收入增幅的主體。

另外,援助其他地區支出的增幅較大。去年是佛山對口幫扶雲浮的攻堅年,市委書記劉悅倫數次加大對雲浮的扶持力度,並追加瞭數億元的撥款。

過去一年,錢從哪兒來,花在哪兒?明年該怎麼分配資源?這些都能在新一年財政預算中找到答案。

報告顯示,在地方財政收入方面,去年佛山共收入500.73億元,同比增長14.27%,超收62.52億元。這一增速與去年基本持平,增幅高於廣州、東莞等地,但排在深圳、肇慶、惠州等地之後。今年預算草案顯示,佛山地方財政的預期收入為550.80億元,增長幅度設定為10%,與去年初預定目標一致。其中,稅收方面預計收入409.12億元,增長11%;包括罰沒收入和行政性收費收入在內的非稅收收入預計為141.68億元,增長7.21%。

焦點

值得註意的是,金融支出增幅達2.35億元,比2013年增加173.80%,增支主要是增撥瞭產業金融引導基金所致。

廣東省第三產業研究會副會長魏作磊日前到佛山調研時表示,產業服務業應該是佛山市的發展方向,佛山要抓住廣東金融高新區的優勢,加大產業服務業的發展,同時也可以金融業為切入口向南沙自貿區銜接,大力發展融資租賃以及金融領域的服務創新。

中山大學嶺南學院稅務系主任林江表示,從稅收收入占比逐年下降來看,佛山的財政收入結構應該引起重視。“稅收占比增幅逐年放緩,相應的非稅收收入的增幅擴大,這是值得警惕的。”

不過,林江也提到,國有資產收入利潤近兩年來被劃入非稅收收入,如果因為該因素使得非稅收收入占比增加,那麼就不能簡單地判斷佛山的財政收入結構是否不合理。

論支出

財政預算

收錢很重要,花錢更重要。據報告顯示,去年佛山市地方一般公共預算支出為524.94億元。其中,20%的支出用於教育,公共安全支出占比達10%,交通支出占9.2%,社保就業支出占7.3%,醫療衛生支出占6.6%。

記者梳理發現,近三年來,佛山地方財政的稅收收入占比呈逐年下降之勢。2012年時地方稅收收入占財政收入的78%,2013年該項占比跌至76%,2014年僅73%。

稅收收入占比逐年下降

這與佛山市代市長魯毅的理念不謀而合,魯毅在去年召開的第三產業會議上曾指出金融是現代經濟的核心,隨著金融體制改革的深入推進,佛山金融業將迎來新一輪黃金發展期。昨日,業內人士表示佛山可以進一步加大對產業金融的投入。

土地出讓收入減七成

其實,除瞭地方財政收入,政府還有一個收入來源叫做基金收入,包括國有土地出讓金。近幾年,佛山國有土地出讓金的增幅一直表現得頗為亮眼。隨著去年房地產市場步入慢車道,這部分收入如何?

報告顯示,2014年佛山市級政府性基金預算收入為32.3億元,比2013年實際收入減少56.13%,其中最受人關註的國有土地出讓金收入銳減71%,僅完成瞭14.6億元。

報告註明,國有土地出讓金收入減少主要是佛山新城委托順德區管理,從2014年起其國土收入不再繳入市級所致,未完成年初預算主要是部分土地出讓收入按合同跨年度繳庫。但其實,拋開這個因素,佛山五區去年土地拍賣情況不甚樂觀也是一個事實,該項收入比起2013年大幅度縮減。

對此林江表示,土地出讓金下降並不僅是佛山的問題,還與各種因素相關。收入逐漸脫離土地財政的倚靠,能推進改革。

整體判斷

林江表示,即便是把國有資本收入歸入非稅收入拉高該項占比這項因素去掉,佛山的整體收入結構也稱不上良好。林江預測,今年的經濟形勢比較嚴峻,佛山在增加稅收收入方面的壓力會比較大。

林江表示,在稅收增長後勁不足的基礎上,佛山應該在提高增量上做文章。“改善營商環境,通過形成戰略性新興產業來成為拉動佛山經濟增長的新動力。”



新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-02-05/08585968905227913711502.shtml

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